东津新区（经开区）2024年度工作报告 -凯发娱发k8

东津新区（经开区）2024年度工作报告

东津新区（经开区）党工委、管委会

2024年，东津新区党工委、管委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实省委、市委安排部署，紧紧围绕工作目标要求，团结带领干部群众攻坚克难谋发展，求真务实抓落实，全面推动各项工作保质保效、稳步提升。现将2024年度工作情况报告如下：

一、持之以恒抓好理论学习，思想引领走深走实

（一）强化理论武装，坚定政治信仰。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，对中央和省市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习和安排部署，今年以来，共召开党工委会议32次，举办理论学习中心组研讨班50余场次，构建多元化课程体系，参训处级干部达70余人次。开展领导班子成员下基层宣讲活动超过30场次，推动党的理论深入人心；通过专题讲座、线上学习等形式，组织全区党员干部深入学习，形成了学深悟透、笃行善成的良好风气，有效推动中央和省委市委各项决策部署在东津落地生根。

（二）抓好意识形态，强化阵地管理。严格落实党委主体责任，党工委书记是第一责任人、党工委班子成员“一岗双责”责任，召开意识形态专题会1次，意识形态工作联席会2次，将意识形态工作纳入年度目标管理。进一步充实网评员骨干队伍，以培训提能，以实战练“兵”，牢牢把握网上舆论主动权，妥善处理各类舆情200多次，管控删除各类涉政涉敏信息2万余条。今年以来，共开展意识形态领域专项检查2次，发现并整改问题10余个，全年舆情平稳可控。同时，主动联合中央、省、市级媒体，围绕省市委、区党工委中心工作，挖掘新闻素材，推出了一系列有深度、有温度、有影响力的新闻报道，全年在市级以上媒体刊发稿件2000余篇，展现东津经济社会发展的新成就、新风貌，新闻舆论阵地巩固壮大。

（三）严肃政治生活，净化政治生态。区党工委牢固树立主责主业意识，严格落实全面从严治党工作责任制，以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处，先后召开全面从严治党会议、党工委会议、党建领导小组专题会议等共计71次，及时领会习近平总书记重要讲话指示精神，以及市委关于全面推进从严治党的部署要求，专题研究推进全面从严治党贯彻落实。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。加强对党内政治生活的监督检查，确保党内政治生活的严肃性和规范性。今年以来，新区各级党组织共召开民主生活会和组织生活会200余场次，扎实开展民主评议党员活动，党员干部在批评与自我批评中不断提升党性修养。

（四）增强法治意识，坚持依法行政。始终坚持以习近平法治思想引领全区法治建设工作，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容，落实领导班子集体学法制度，完善党工委（扩大）会议季度学法制度，组织参与“贯彻落实习近平法治思想 建设更高水平法治襄阳”大调研主题征文活动，深入推进学习贯彻习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，大力宣传贯彻落实习近平法治思想的东津实践和鲜活案例。细化法治建设第一责任人职责任务，召开2次全面依法治区委员会全体成员大会，研究部署法治工作要点、考核督察重点等工作，层层传导压力，推动工作落实。

二、一以贯之攻坚项目建设，经济发展稳中向好

（一）经济指标稳中求进。国家级经开区排名大幅进位，从192位跃升至57位；主要经济指标稳定攀升，实现地区生产总值**亿元，同比增长9.2%，高于全市平均水平；规模以上工业产值**亿元，同比增长8%，高于全市2.2个百分点，规模以上工业增加值同比增长9%，高于全市1个百分点；固定资产投资额**亿元；社会消费品零售总额7亿元，同比增长5.5%，高于全市0.6个百分点；一般公共预算收入**亿元，同比增长1.26%。全年新增规上工业企业6家、四上企业21家、高新技术企业10家、省级专精特新“小巨人”企业2家、批发零售类企业9家、房地产企业2家、建筑业企业3家。

（二）项目建设提质增速。聚焦“项目建设年”目标任务，充分发挥考核指挥棒的带动作用，深入项目建设一线，确保项目真开工真入库。项目建设蹄疾步稳，全年新开工亿元以上项目52个，总投资**亿元，全市第四季度重大项目“三集中”活动在东津举办，泰美科、康贝尔、行易等重大项目落地投产；工业经济爬坡过坎，难中求进，全年工业产值预计可实现同比增长8.5%。重要增长点加速蜕变，腾龙汽车广拓海外市场，从负债累累摇身变成年产值超10亿元的“小巨人”企业。程力新富迅速应对市场变化，加快转型升级，开拓房车市场，实现二三产业联动发展，年产值超20亿元，新能源汽车产业逐步成势、高端装备制造产业持续壮大、数字经济产业尽显燎原之势。在未来，东津新区发展的动能将越加澎湃、发展的效能将不断激发。紧跟中央、省、市政策导向、资金投向，梳理项目清单，围绕城市品质提升、地下管网及设施、设备更新等领域，争取地方政府专项债**亿元，为湖北隆中实验室等争取中央、省预算内资金**万元，争取国债资金**万元。

（三）招商引资承压前行。在优惠政策全面取消背景下，区党工委、管委会及时完善招商工作体制机制，大力开展基金招商、园区招商、产业链招商，党工委领导带头外出招商，在招引重大产业项目上取得了新突破。年签约亿元以上项目115个，签约合同总金额**亿元，新增工业项目用地总面积1030亩，是东津新区成立以来最多的一年。新引进百亿元以上项目3个，50亿元以上项目4个。引进了总投资超100亿元的程力新富超级工厂项目和东津湾商旅融合产业项目；投资超50亿元的博通联盟未来产业园和新能源新材料产业园项目；投资超10亿元的玛尔帕斯新能源发动机项目、一福坦高铁及轨道交通高端轴承项目、鑫光智能产线项目、科莱威机电项目等一批重大项目，为东津新区高质量发展提供坚实的项目支撑。

三、全力以赴打造新城中心，城市功能不断提升

（一）科学谋划项目。按照“政府主导、市场运作、综合平衡、先急后缓、分布实施”的原则，以基础和民生设施先行，结合产业导入、集聚人口等重点推进片区建设，首批同济襄阳医院、襄阳五中初级中学项目主体已完工，中央公园、完整社区中心等总投资73亿元的13个项目正在加快建设，国华人寿、宏泰襄阳等多家企业总部正向新城中心集聚；二期紧跟谋划了东津湾文商旅综合体、教育小镇等22个项目，总投资超300亿元。

（二）夯实要素保障。克服资金困难、整合存量资源、挖掘用地指标，夯实土地、审批等要素保障，完成东津城市新中心首批土地1600亩转征，有效保障用地需求。采取“容缺受理、专人跟件、应简尽简、并联审批”等方式，开辟绿色通道，超常规推动项目建设，快速办理各类项目的规划方案、工程招标、施工许可证等审批手续，推动项目落地即开工。

（三）加速实施项目。按照“市级统筹、部门协同、东津落实”的工作机制，倒排工期、挂图作战，细化工作任务、明确时间节点，制定工作路线图，压茬推动项目建设。目前，同济襄阳医院、襄阳五中初级中学项目主体已完工，第四代住宅、完整社区等项目正加快建设。50余家企事业单位搬迁至商务大楼；城市配套水平持续提升，内外交通加快提档升级。

四、聚焦聚力做好民生事实，民生福祉稳步加强

（一）民生福祉不断改善。兜牢兜实“三保”底线，落实好就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，改革完善社会救助制度、推进健康襄阳建设、支持发展文化事业产业。组织19场线上线下招聘会，创建4家社区创业集聚区，发放29笔创业担保贷款，开展5个班次创业培训等举措，促进高校毕业生、城乡未就业人员等群体充分就业创业。截止目前，新增就业3476人，同期增长41%；失业人员再就业1411人，同期增长118%；高级工以上等级证书人数394人，同期增长194%。全省三大都市圈医保公共服务同城化和经办体系建设工作会议在东津新区召开。

（二）营商环境持续优化。以城市数字公共基础设施建设平台为依托，探索推动平台数据在政务服务、项目建设、信访维稳、城市治理等方面的应用，发挥数据效能。聚焦企业投资项目备案、工程规划许可、竣工验收等12个全流程事项，优化新区重点项目“帮办代办”机制，推出项目落地前初审、分阶段办理施工许可证、联合验收、验登合一等改革措施。今年5月，区政务服务中心联合区自规中心、区城乡建设局等单位在10日内完成卓茂二期项目“五证同发”。目前，已经累计为企业提供帮代办次数56次，服务项目41个，服务企业29家。

（三）改革创新持续深化。坚持“放管服”改革，持续深化工程竣工验收“多验合一”改革，推进单体工程竣工验收改革，让部分项目建成即用，缩短项目落地投产周期，减轻企业资金压力。推进市政工程“一路一证”一站式审批试点改革，联合区政务中心、区资规中心采取“统一受理、资料共享、联合踏勘、并联审批”的模式办理市政工程综合许可证。持续深入推进“无证明城市”建设，积极探索基层证明在线开具新模式，梳理并制定了《东津新区基层证明在线开具清单》，全区53个村和6个社区在湖北政务服务网的申请端口全量上线，“全程网办”打破时间、区域限制，最大限度减少了群众办理证明的成本。东津新区基层证明在线开具新模式经验做法在全市范围内得到复制推广。

（四）绿美生态建设成效显著。扎实推进生态治理，认真完成第二轮省生态环境保护督察整改任务，推进世纪城片区雨污混接整治，认真开展“扬尘治理”，严格落实工地“八个百分之百”要求，确保打好蓝天、净土、绿水保卫战。推进农村黑臭水体治理，唐店村黑臭水体治理已纳入中央生态环境资金项目储备库，东津沟樊营段已完成整治。4个农村环境整治任务、9个农村生活污水治理任务已完成。深入推进汉江入河排污口溯源整治专项行动。对纳入长效管理的排口定期开展检查、监测。截至目前，已完成15个排污口的验收销号，其余排污口验收销号任务正有序推进中。

五、守正创新实现强基固本，基层基础持续巩固

（一）抓实强基赋能，建强战斗堡垒。选树“名书记”6名，乡村振兴担当作为“好支书”1名，选优配齐村干部队伍，储备村党组织书记后备力量119名。整顿软弱涣散党组织2个，实施“1234”党建品牌创建，48个基层党组织按期换届，党支部标准化规范化水平不断提升。实施“三百共富”行动，经营性收入10万元以上村达到100%，50万元以上村达17个。持续推进共同缔造扩面试点，行政村覆盖率达42.3%；社区覆盖率达100%，超额完成目标任务；推进集中安置区域治理和完整社区建设，持续深化“红色物业”、社区兼职委员等机制，建成全市首个“儿童友好型”社区、构建完整社区和4个“骑手”友好小区，治理效能持续提升。强化党员队伍教育管理，动态更新流动党员台帐，全面纳入管理。颁发光荣“在党五十年纪念章”79枚，走访慰问老党员和生活困难党员200余名，新发展党员59名。

（二）抓好选贤任能，建强干部队伍。扎实开展全区领导班子运行和干部队伍建设大调研活动，结合干部在项目建设、基层治理等实践中的表现，调整干部31名。动态跟踪管理市委选派挂职干部，组织开展观摩学习、座谈交流等活动，全面了解和掌握干部的现实表现，动态调整2名挂职干部，并新争取市直单位3名干部到新区重点项目一线实践锻炼，引导挂职干部融入东津、干出实绩。圆满完成乡镇（街道）机构改革，撤并乡镇3个事业单位和转隶12名事业工作人员。用心用情做好老干部工作，老干部政治待遇、生活待遇全面落实。离退休老干部走访慰问全覆盖，区老年大学即将投入使用。公务员招录、考核、奖励等工作统筹推进。

（三）完善人才机制，释放人才活力。健全领导机制，党工委定期专题研究重大问题、重大项目，推进人才增量、产才融合、优化服务等六项任务全面落实。支持企业引才育才、储备人才，共吸纳60余名硕士入职就业，引导玛尔帕斯公司与湖北科技职业学院设立“订单班”培养技能人才50名，为维泽康、长飞光坊、康贝尔等15家企业量身梳理人才“政策包”。做实服务，优化3项人才服务事项，80余名初次来津求职人才免费入住人才驿站，协调20余名人才租住蓝白领人才公寓，初核500余名人才“乐享”新区购房优惠政策。东津新区《以人才贡献集聚发展动能》经验做法在《党员生活》杂志刊发。

六、驰而不息弘扬清风正气，从严治党责任压紧压实

（一）着眼从严从实，深化作风建设。聚焦提升城市功能建项目，以“项目建设年”为主题，锚定招商引资、项目建设、惠企纾困，真抓实干，推进项目真开工真入库。持续推进不担当不作为突出问题专项整治，着眼“四风”问题，常态化开展教育、监督、检查，打造风清气正、担当作为的干事创业生态。持续正文风、转会风，科学统筹考核督查，减少过度留痕、评比达标事项，清理工作群组、打卡签到、应用程序，纵深推进为基层减负。相比去年同期，精简文件14%、会议32.3%，清理各类工作群300余个。扎实推进“小马拉大车”突出问题治理，撤销工作机制4个，清理牌匾955块，精简证明事项35项。《东津新区基层证明在线开具清单》经验做法在全市范围内得到复制推广。

（二）加强纪律教育，增强规矩意识。扎实推进党纪学习教育，注重以上率下、示范引领，实现全区5980余名党员党纪学习教育全覆盖。通过读书班、集中交流、研讨发言等形式，带动各级党组织抓实《条例》学习。巩固深化教育成果，对照排查8000余项风险隐患。注重用典型案例释纪说法，组织105批次、3280余人参观警示教育基地，设置专题警示教育“教案”，推动警示教育“精准滴灌”，启发党员干部始终绷紧纪律之弦。持续健全“四个以学”长效机制，坚持把党纪作为9个党委、198个党支部的重要学习内容，引导党员干部把党规党纪内化于心、外化于行。

（三）强化监督执纪，严肃责任追究。抓紧抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全年共立案23人，党纪政务处分16人，留置4人，第一种形态处理近200人。在中小学食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治方面，排查整改问题70个，推动建章立制142条。在农村，聚焦集体“三资”管理突出问题专项整治，推动198个自查问题全部整改。紧盯乡村工程建设领域、基础设施和公用事业特许经营活动、政策性农业保险违规投保理赔、福利机构专项等集中整治，追回违规违纪款**万余元。聚焦15件群众身边具体实事，整改实际问题21件。严肃执纪问责，认真接待群众来信来访，积极核查各类问题线索，核查办结信访件37件，完成澄清13件，查诬1件，实现查诬零突破。处理问题线索86件86人，立案审查41件41人，给予党纪政务处分35件35人。

一年来，全区工作虽然取得了一定成效，但离上级要求、群众期待仍有不小差距，仍然存在一些问题：一是城市能级还不够高，存在着城市配套设施不全、城市管理效能不足、商贸经济不够发达、公共交通不够便利、城市新中心整体开发进度较慢等问题；二是经济量级还不够高，各项主要经济指标块头较小，财政收入承压前行，难以有效支撑项目建设、产业发展等。固定资产投资增长乏力，招商项目落地效果不明显，“招落服”一体化机制还未形成；三是产业层级还不够高，在打造产业集群、产业链条方面还没有形成比较优势，缺乏支柱性、龙头型企业的支撑，新兴产业、未来产业培育不够。这些问题和差距需要我们细化举措、久久为功，认真加以解决，为把襄阳打造成中西部发展的区域性中心城市做出新的更大的贡献。